Declaração de abertura do comissário da CFTC, Summer Mersinger, sobre a reunião aberta da CFTC em 7 de junho de 2023

Data 07/06/2023

Bom dia, e obrigado a todos que estão participando da Reunião Aberta de hoje aqui na sala de conferências da Commodity Futures Trading Commission (CFTC) e aqueles que se juntaram a nós remotamente. Reuniões públicas abertas são essenciais para o processo de regulamentação de avisos e comentários, e quanto mais membros do público pudermos alcançar, melhor será o processo. A transparência no processo regulatório é um valor fundamental na CFTC,[1] e é fundamental para a boa governança.

Já se passaram quase sete meses desde que realizamos uma reunião pública na CFTC, e acho que vocês verão isso refletido na ambiciosa agenda diante de nós hoje. Os assuntos diante de nós são o resultado de meses, senão anos, de foco e trabalho árduo da equipe da CFTC. Em alguns casos, também são resultado de décadas de experiência e comprometimento com o trabalho regulatório da agência. Somos incrivelmente afortunados por ter esse nível de especialização e dedicação da equipe de nossa agência.

Além de reconhecer os incríveis esforços de nossa equipe em apresentar a ambiciosa agenda de hoje, também quero reconhecer a liderança do presidente Behnam em direcionar esses esforços para consideração hoje. Acho que todos neste estrado concordarão que o presidente tem a difícil tarefa de navegar neste navio em particular por águas praticamente inexploradas e, muitas vezes, em condições climáticas extremas.

A agenda de hoje cobre muito terreno, com vários itens dando os primeiros passos para alcançar resultados importantes. De fato, a proposta de Determinação de Comparabilidade de Capital para Revendedores de Swaps Não Bancários da União Européia (UE) é um exemplo de uma etapa importante na implementação da decisão que a Comissão tomou anos atrás para reconhecer estruturas regulatórias comparáveis ​​relacionadas a requisitos de capital para negociantes de swaps não bancários em jurisdições estrangeiras. A proposta de determinação de comparabilidade de capital de negociantes de swap não bancário da UE é fundamental para garantir que os mercados de swap globais que regulamos não se tornem fragmentados devido à sobreposição regulatória.

A regra final dos Requisitos de Governança para Organizações de Compensação de Derivativos diante de nós hoje é um exemplo de como os reguladores devem interagir com a indústria e outras partes interessadas para abordar preocupações por meio de regulamentação sólida. Essas regras têm origem em um relatório do subcomitê do Comitê Consultivo de Risco de Mercado da CFTC sob o patrocínio do presidente Behnam. Este relatório foi resultado da colaboração e de muitos compromissos por parte dos profissionais do setor, e acredito que as regras resultantes oferecerão proteção adicional contra riscos às nossas câmaras de compensação aqui nos Estados Unidos.

As emendas à regra proposta de requisitos de relatórios de grandes comerciantes da Parte 17, hoje, ajudarão a agência a utilizar melhor os relatórios de dados de grandes comerciantes. Essa proposta removerá as referências a códigos de computador desatualizados e agilizará o processo, melhorando a experiência de geração de relatórios de dados para aqueles que fornecem dados à agência e permitindo que a agência gerencie melhor os dados recebidos. Esses fluxos de dados são essenciais para o popular relatório semanal Commitments of Traders da agência, que tem sido uma tarefa trabalhosa e demorada para nossa equipe por muito mais tempo do que deveria, dadas as muitas melhorias tecnológicas desde que o relatório foi publicado pela primeira vez em 1986 Espero que recebamos comentários robustos e úteis de pessoas do setor para que possamos garantir que qualquer regra final seja estritamente adaptada para evitar a coleta excessiva de dados por esta agência.

Embora esteja satisfeito por ver a agenda ambiciosa diante de nós, isso não significa que apoie tudo na lista de hoje. A proposta de Planos de Recuperação de Organizações de Compensação de Derivativos e Planos de Liquidação Ordenada diante de nós hoje é um exemplo clássico de "o governo sabe melhor" e a antítese da base regulatória da CFTC baseada em princípios básicos versus regras iterativas, sob medida e prescritivas. Entendo o desejo de abordar a recuperação da câmara de compensação e o planejamento de encerramento e, normalmente, aplaudo os esforços para passar do que agora é o conselho da equipe para o texto regulamentar. No entanto, aqui temos um conselho de equipe que acredito ter ido longe demais e uma regra proposta que vai ainda mais longe. Infelizmente, não posso apoiar esta proposta na sua forma atual.